새마을운동
사업명
K학술확산연구소사업
과제명
한국 경제의 발전 경험에 대한 학술적 성과의 공유와 확산
연구책임자
조영준
주관연구기관
서울대학교
발행년월
2026.05.22.
저서명
새마을운동
저자
양현주
출판사
해남
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초록
새마을운동은 1970년대 전국적으로 전개되며 마을 단위의 생활 환경을 획기적으로 변화시켰다. 이 책은 하나의 근본적인 질문에서 출발한다. 새마을운동의 전신인 새마을가꾸기 사업 단계부터, 왜 어떤 마을에서는 변화가 빠르고 적극적이었던 반면 다른 마을에서는 그렇지 못하였는가 하는 점이다. 이 책은 새마을운동의 성과를 단일한 성공이나 실패로 판단하기보다, 마을의 여건과 내부 사회 구조가 정책의 실행과 결과를 어떻게 갈라놓았는지에 주목한다. 동일한 자원이 주어졌더라도 공공재 생산과 협동의 정도는 마을 내 관계와 의사결정 구조에 따라 달라졌다. 특히 특정 본관(성씨)이 압도적인 마을이나 반대로 지나치게 분산된 마을보다, 일정 수준의 다양성과 견제가 가능한 구조를 가진 마을에서 변화가 더 잘 나타나는 경향이 관측되었다. 이 책의 목표는 새마을운동 정책이 왜 마을마다 다른 결과를 낳았는지를 방대한 기록과 수치를 통해 실증적으로 확인하는 데 있다. 개별 사례의 인상이나 회고에만 기대지 않고, 데이터를 활용해 지리·경제적 조건과 사회적 구조, 정책 집행 양상이 어떻게 결합하여 서로 다른 경로를 만들었는지 추적한다. 새마을운동은 한국의 발전 경험을 이해하는 데 중요한 연구 대상이지만, 전국적 규모의 정책을 마을 단위 자료로 연결해 성과의 이질성을 설명하려는 시도는 여전히 충분하지 않다. 이 책이 새마을운동을 이해하는 또 하나의 관점을 제시하고, 데이터에 기반한 논의가 넓어지는 데 작은 디딤돌이 되기를 바란다...